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中国银监会20日宣布进行机构调整，将二部拆分为股份制银行和城商行监管部；将信托监管部从非银监管部分离出来。
据了解，银监会机构调整后，民营银行将归城商行监管部监管；金融资产管理公司则将被划归到非银部监管；网贷则归普惠金融局监管；地方性金融机构准入权将下放到地方监管局。
调整内容包括：一是，撤销培训中心、信息中心，设立城市商业银行监管部，专司对城市商业银行、城市信用社和民营银行的监管；设立信托监督管理部，专司对信托业金融机构的监管。
在民营银行监管方面，银监会表示，将民营银行纳入城商行序列监管，单设监管处室。地方性金融机构准入权则下放地方局。
二是，改造统计部、银行业案件稽查局、融资性担保业务工作部，设立审慎规制局，牵头非现场监管工作，统一负责银行业审慎经营各项规则制定；设立现场检查局，负责全国性银行业金融机构现场检查；设立银行业普惠金融工作部。
经过此次调整，银监会的监管检查力量得到加强。比如信托行业有了专门部门监管，“未来信托业一些制度性基础设施建设的推动会更快更好。对于机构来说，以后监管肯定会更细。”
经过此次调整，银监会的监管部门由11个增加到了17个，占部门总数的77%；监管部门处室由85个增加到个，占处室总数的77.9%，监管资源向一线监管部门倾斜。
银监会相关负责人表示，此次监管架构改革的重点是清减下放行政权力。未来银监会只对“三个半”部门负主体责任，即政策性银行、五大行、股份制银行及非银行中的四大资产管理公司。而其他的主体职责全部交到地方银监局，由其进行监管。同时，银监会至保留三项准入权力：新机构的出生（只批筹建不批开业）、机构的重组改革、机构的破产重整。
对于地方性机构，总会仅对法人机构的新设筹建、市场退出、重组改制和破产重整进行审批，其他市场准入权力下放给银监局，并由注册所在地派出机构承担风险监管主体责任，总会相应监管部门负指导责任。
自中国银监会年成立以来，主管的银行业金融机构资产不断壮大，占中国金融系统资产总额的90%以上。根据银监会数据，截至11月末，中国银行业境内总资产已达.53万亿元人民币，同比增长13.9%。相较于不断增长的金融资产，监管力量不足的问题日益凸显。银监会此次调整，也属于在机构内部的“存量盘活”，在机构数量和编制总量基本不变的前提下，加强了对监管力量、现场检查力量的资源配置。
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